Директор по технологиям и цифровым инновациям Барселоны Франческа Бриа открыла своей лекцией конференцию In The City в Санкт-Петербурге. В ней она рассказала, как под ее руководством в Барселона становится умным городом, жители которого сами решают, какие данные предоставлять властям и какие программы внедрять, имеют доступ ко всей информации о действиях мэрии, удаленно участвуют в принятии решений и обучаются новым цифровым профессиям.
Единая живая экосистема
Я буду говорить о том, как важно думать о цифровом городе или об умном городе, с точки зрения общественной, государственной политики, с точки зрения того, что может сделать город, муниципалитет, местное правительство.
Но важнее думать о том, как мы можем выстраивать партнерство с самими горожанами, с промышленностью, стартапами, локальной экосистемой, бизнесом и конечно, с образовательной средой, институтами и исследовательскими институциями. Нужна единая живая экосистема, чтобы действительно случился умный город. Власти не могут сделать это в одиночку. Это должен быть инклюзивный, партиципаторный процесс. Я буду говорить о том, что же мы делаем в Барселоне, чтобы это действительно случилось.
Прежде, чем я начну погружение в идеи умного города, того как мы выстраиваем нашу цифровую стратегию в Барселоне, хочу сказать, что у нас очень много связей с Москвой и со «Стрелкой» касательно этих исследований. Они каждый год приезжают на Smart City Expo в Барселоне, приглашают тысячи городов со всего мира. Многие страны участвуют в этой выставке, чтобы научиться друг у друга и найти возможности сотрудничества. Я считаю, что в этом и есть ценность сотрудничества между городами. Поэтому эта область так важна для будущего.
Позвольте мне начать с небольшой контекстуализации того, что мы имеем в виду, говоря об умном городе. Я училась на экономиста, много лет работала в области технологий, цифровых инноваций. Работала с мультидисциплинарными командами, с экономистами, дизайнерами, технологами, чиновниками. Есть слоганы, бренды, которые мы используем, «умный город» - один из них, все мы об этом говорим. Употребляя его, я имею в воду, что мы действительно живем в период глубинных перемен, особенно если речь идет о технологической эволюции или даже революции, которую мы сейчас проходим.
Индустрия 4.0
Поэтому хочу рассказать о новой промышленной революции. Мы говорим о ней в Европе, называя ее индустрией 4.0. Конечно же, была первая промышленная революция, в XVIII веке. Основывалась она на паровом и водном двигателях. Затем появилось массовое механическое производство. Затем революция ХХ века. Произошел подъем автомобильной индустрии и потребительского общества. Третья индустриальная революция включала в себя информационно-технологический подъем и автоматизацию в результате слияния компьютеризации с производством, появление персональных компьютеров.
Теперь мы входим в то, что называем четвертой индустриальной революцией. То есть киберфизические системы, интеграция больших технологических и техноэкономических трендов, которые ведут к сращению искусственного интеллекта, массовых вычислений, новых скоростных сетей, таких как 5G, и конечно, интернет вещей. Это новые способы совмещения физического производства при помощи атомов, битов, цифровой реальности. Сейчас действительно очень вдохновляющий период, потому что мы видим коренной переворот в ключевых отраслях нашего времени.
Давайте подумаем об автоматизации, роботизации производства, логистике, транспортной среде, тех секторах, где требуется много трудовых ресурсов, ручного труда. Эти сектора вскоре радикально изменятся благодаря технологической революции. В то же время мы не должны недооценивать то, что эта технологическая революция также влияет и на чиновников, и на правительство, и на общество, и на институции, с которыми мы живем и работаем.
Поэтому очень важно не просто верить, что это только лишь технологические перемены, тренды. Нет. Для этого нужно участие институций, участие граждан, рабочих, нас всех, для того чтобы мы объединились и поняли, каковы экономические и социальные модели, которые нас ждут? Куда движутся эти технологические изменения? Если мы посмотрим на коренные перевороты, которые происходят, я уверена, что на самом деле сегодня мы видим много примеров из разных отраслей, где как раз происходит четвертая промышленная революция.
Например, роботизация и автоматизация производства. Многие экономисты глубоко изучают на эти отрасли, потому что это первая промышленная революция, где будет потеряно огромное количество рабочих мест. Многие эксперты говорят о сотнях миллионах рабочих мест, которые будут изменены в течение ближайших лет по всему миру. В то же время появятся новые специальности. Возможно, нам придется пересмотреть нашу систему социального обеспечения, которая изменится благодаря технологической революции.
Здравохранение, сельское хозяйство, кибербезопасность
Конечно, мы видим использование этих технологий, машинного обучения, в том числе в здравоохранении, когда диагноз ставится на основе машинного обучения, когда происходит вырабатывание программ лечения благодаря роботизации. Это сильно поменяет здравоохранение. Мы видим изменения в сельском хозяйстве, потому что теперь удаленные дроны и сенсоры в сельском хозяйстве сильно повышают эффективность производства. Они предоставляют инсайты и информацию фермерам.
Производство продуктов питания сильно изменится в ближайшие десятилетия. Также мы видим другие тренды, такие, как кибербезопасность, использование там искусственного интеллекта. Мы понимаем, насколько это даже сейчас изменяет вопросы национальной безопасности. Она становится все более ключевым аспектом, особенно когда мы смотрим на сети сенсоров и интернета вещей.
Опять же, не забываем о проникновении 5G. Дроны и машины, которые работают на автопилоте, становятся все более распространенными. Это особенно применимо как раз к городам. Нам необходимо экспериментировать в городах, понимать, что происходит с этими технологиями, которые все более и более проникают в нашу общественную ткань. Конечно, это влияет и на нашу экономику. И конечно, на нашу финансовую систему. Мы можем наблюдать, что новейшие тренды, если глобально посмотреть на финансовый сектор, состоят в том, что мы видим очень сильный, высокий уровень неравенства распространения благосостояния по всему миру.
Также мы видим повышение уровня затрат. Конечно, мы можем активно, масштабно вводить роботизацию, но как мы в этой ситуации убедимся в том, что качество жизни и ситуация на трудовом рынке тоже не станет хуже? Мы видим появление новых бизнес-моделей, думаю, что это мы наблюдаем во многих отраслях экономики. Мы говорим о платформе капитализма. Это новые алгоритмизированные институции. Мы видим, что все бизнесы сами по себе преобразуются в платформы. Я слышала, как многие экономисты говорят об Uber’изации общества.
Власть технологических гигантов
Что же происходит, когда вы видите все эти гигантские платформы, работающие на основании данных? Как они взаимодействуют с рынком, медируют спрос и предложение? Они начинают быть посредниками в социальной жизни людей, от аренды вашего дома до перемещения на транспорте, заканчивая образованием, любыми базовыми сервисами и потребностями людей. Все эти платформы вторгаются в данные сферы жизни человека. Учитывая эту значительную цифровую революцию, коренной переворот, мы видим определенные трудности, особенно если речь идет о тех, кто принимает решение на государственном уровне. Один из ключевых вопросов сегодня состоит вот в чем. Когда у нас появляются большие, очень сильные технические компании, очень сильные игроки, можем ли мы каким-то образом работать с этими гигантами, которые держат в руках огромный рыночный потенциал?
С точки зрения капитализации в мире это крупнейшие корпорации, высокотехнологичные компании: Apple, Amazon, Alphabet, Microsoft, Facebook. Это американские компании. И конечно, вы видите китайские крупные компании: Alibaba и Tenсent. Они растут с каждым годом.
Если мы посмотрим на список крупнейших мировых высокотехнологичных компаний, то 10 лет назад здесь были бы нефтяники, фармацевты, газовики. А теперь это - большие технологические компании. Их общая рыночная собственность составляет примерно 3 триллиона американских долларов. И еще 1 триллион их финансов находится в офшорных компаниях. Все это расходуется на выплаты дивидендов и выкуп акций. Это значит, что у нас есть очень мощная концентрация капитала и власти в руках технологических гигантов. 80 процентов корпоративного богатства сегодня находится в руках 10 процентов крупных компаний в мире.
Политики, по крайней мере в Европе, сегодня не спят спокойно по ночам, думая о том, как мы можем усмирить силы технологических компаний, как мы их будем регулировать? Использовать антимонопольное законодательство, вводить какие-то цифровые налоги, или нам нужно разбивать их на малые компании, используя антимонопольный подход?
Общество черного ящика
Что же мы можем сделать со всеми этими вопросами? Защита частной информации и либеральной демократии - сегодня это очень значимая тема в Европе и в США. Полагаю, в России об этом тоже говорят.
Как же эти компании монетизируют свои исследования, как работают все эти компании, вся цифровая экономика? Многие их этих компаний используют наши данные для монетизации своих бизнес-моделей. То есть, вот эти голые данные – это и есть сырье цифровой экономики. Наши данные из мобильных телефонов, из умных инфраструктур города, социальных сетей – это все сырье для новой цифровой экономики.
Конечно же, данные о нашем здоровье, финансовой информации извлекаются и монетизируются всеми этими компаниями. Данные будут самым важным товаром, товарным ресурсом в ближайшем будущем, потому что они необходимы для работы искусственного интеллекта, который будет вести за собой экономический рост в ближайшем будущем.
Глядя на статистику, мы видим, что машинное обучение повысит окупаемость инвестиции во всех отраслях на 10 – 30 процентов, как минимум, а это высокие показатели. Это действительно гигантский экономический потенциал, и он будет открыт новыми, критически важными индустриями, которые работают на основании искусственного интеллекта.
Хочу привести цитату Владимира Путина: «Мы все чаще видим, как политики готовы работать с частным капиталом, чтобы разрабатывать искусственный интеллект и владеть будущим». Об этом я могу говорить снова и снова. Можно прочитать много книг, послушать много презентаций экономистов, которые говорят о цифровой экономике. Это так называемая добыча данных, экстрактивизм данных, как будто они добывают нефть, только также они добывает данные. Используя эти данные, автоматизируют процессы и работу.
Понятно, что этот мир не может нас не беспокоить, когда автоматизируется все. Но на самом деле внутри этого мира отчетности, подотчетности, прозрачности мы не видим. Мы говорим об обществе черного ящика. Дело в том, что искусственный интеллект, машинное обучение – это технологии, которые используются повсеместно и всеми. На сегодняшний момент времени есть технологии, в которые вкладываются Google, Amazon. В эту инфраструктуру они на ежегодной основе вкладывают от 10 до 20 миллиардов долларов США - те же суммы, которые вкладывает правительство в эти платформы. Даже несмотря на то, что есть амбициозные планы, например, в Китае. В искусственный интеллект на ежегодной основе инвестируется более 150 миллиардов долларов США. И мы должны также это учитывать.
Борьба между моделями США и Китая
Затронем социально-этические подоплеки применения искусственного интеллекта. Сейчас в европейской комиссии работает экспертная группа, которая заявляет, что алгоритмы черного ящика в правительстве должны прийти к концу. Это значит, что госчиновники и контролирующие органы должны иметь возможность такие технологии изучать, исследовать, чтобы высылались и подготавливались отчеты, чтобы не было расовой и социальной дискриминации по отношению к нам, пользователям. То есть, чтобы не было дискриминации, основанной на поле или сексуальности, или чем-то еще.
Подводя итоги первой части моей презентации хочу сказать, что сейчас мы видим огромные возможности в плане цифровой трансформации, четвертого технологического уклада. Но помимо этого мы видим огромное количество вызовов. Эти вызовы связаны с огромной рыночной силой, большим технологическим кружком. На самом деле происходит технологическая борьба между моделью кремниевой долины США и Китаем, с другой стороны, которые создают своих собственных технологических гигантов и чемпионов. Они поднялись на волне искусственного интеллекта, производства будущего. Странны Европы, страны БРИКС, Россия должны преследовать тот же самый подход. Мы сейчас стремимся демонополизировать цифровую экономику, чтобы она стала более конкурентной, открытой, чтобы национальные правительства могли обеспечивать свою цифровую суверенность, продолжать развивать национальную цифровую стратегию.
Города как лаборатории будущего
Поговорим в этом контексте о роли городов. Давайте посмотрим, какая роль отводится именно им в этой новой технологической цифровой революции, и что они могут делать. Есть какие-то вещи, которые не под силу именно городам, потому что масштаб трансформации и объемы средств, инвестируемых в это, огромны. Жизнь общества меняется и должна осуществляться какая-то инициатива, которая исходит с низов, из городов.
При этом инициативы должны как-то связываться или распараллеливаться с тем, что происходит на более глобальном уровне. Я писала отчет вместе с Евгением Морозовым, который называется «Переосмысление умного города, демократизация урбанистических технологий». В нем мы говорим о том, что эта революция должна быть положена на службу людям, должна включать всех, быть инклюзивной, устойчивой. Мы считаем, что города должны стать лабораторией будущего, где мы можем опробовать эти самые более инклюзивные, более прозрачные подходы.
Мэр Барселоны, Аду Колау, мэр Барселоны, Guardian называет самым радикальным мэром мира. Дело в том, что она ведет демократическую революцию в Барселоне. Сердцем этой революции становятся именно граждане, сам город, люди, которые живут в городе. До того, как она попала в правительство и ее избрали мэром, она была активисткой, работала в ЖКХ, в сфере доступного жилья, и вела эту кампанию. В связи с финансовым кризисом и теми проблемами, которые сейчас возникают по оплате ипотек, очень многих людей изгоняют из их домов. Пришлось взять этот флаг и понести его. Сейчас она уже четыре года находится на позиции мэра.
Она переосмысливает огромное количество практик в городе, направляет их в более социальные каналы. Для этого она меня и позвала, хоть я и не из Барселоны, и вообще не каталонка. Я из Италии, работала в Лондоне, на британское агентство по инновациям Nesta. Сейчас это один из британских фондов. Она меня попросила приехать в Барселону, чтобы поработать с городом, став главой отдела технологических инноваций, который она учредила, благодаря имеющемуся у нее мандату.
Техзадание от мэра
Тот бриф, техзадание, которое я получила от мэра, заключалось в следующем. Она хотела, чтобы технологии данных послужили ее людям. Не надо начинать с технологических целей. Не надо делать что-то ради технологического прорыва. Давайте начнем с определения потребностей граждан. Мне кажется, что это ТЗ было очень интересным, а данный бриф бросал мне определенный вызов.
Основываясь на этом ТЗ, я создала «План цифровой Барселоны». Это пятилетняя стратегия, которая сейчас активно реализуется в Барселоне. Моя роль заключалась в том, чтобы руководить цифровой трансформацией, которая проходила в городе. Это был первый столп нашей стратегии.
Как используются данные технологии, чтобы преобразовать правительство, как изнутри изменить подход к покупкам, как изменить оказание государственных услуг, цифровых услуг населению? Как использовать данные, в частности стратегию по данным, чтобы правительство было более эффективным, открытым, коллаборационным?
Как часть плана по цифровой трансформации в умном городе мы использовали городские технологии в транспорте, в обеспечении качества воздуха, воды, - всех тех вещей, которые нужны, чтобы город лучше дышал, лучше жил. Также мы работаем с большим количеством локальных компаний, стартапами, МСП, дизайнерами, технологическими секторами, с техноиндустрией, с крупными и малыми компаниями, предприятиями. Наша задача в этой области заключается в том, чтобы даже у малых компаний была возможность оказывать городу услуги. Таким образом мы пытаемся развивать циркулярную экономику, цифровую экономику, которая оказывает реальное влияние на локальном уровне.
И еще один столп, который нам кажется очень важным. Это предоставление равных прав и возможностей с помощью цифр. По-английски это называется digital empowerment. Мы продвигаем непосредственное участие, партисипаторную демократию, продвигая цифровые навыки, цифровое обучение, которое проводим не только в школах.
Коллективный интеллект для демократии
Как я уже сказала, для нас исключительно важным является то, что мы формируем и определяем цифровой город, включая в эту работу граждан. Мы называем это «коллективный интеллект для демократии». Мы хотим, чтобы так же, как при принятии политических решений, этот коллективный разум использовался при реализации городских проектов. И Барселона сейчас ведет один из крупнейших в мире экспериментов по партисипаторной демократии. Мы хотим определить некий план города и реализовать гибридный процесс: онлайновые и офлайновые демократии. Я говорю о механизме более значимом и действенном, чем «фейсбучная демократия», которая позволяет только покликать предложенные варианты решений на платформе.
Платформа Decidim.Barcelona
Cоздаваемая нами цифровая платформа называется Decidim.Barcelona. Это оупенсорсное бесплатное программное обеспечение. Мы приглашаем комьюнити, сообщество, чтобы эта платформа работала дальше. Мы путешествуем от одного района к другому, общаемся с гражданами, проводим для них собрания. Подгружаем и визуализируем решения, которые они принимают, на эту платформу. Граждане дальше могут эти предложения как-то приоритезировать и голосовать за лучшее.
Сейчас мы участвуем в подготовке плана для Барселоны. Надо отметить, что это очень бюрократический процесс, который происходит за закрытыми дверьми, и обычные граждане в нем не участвуют. Но сейчас мы открыли им доступ, и 4 тысячи граждан активно участвовали в подготовке этого плана. 70 процентов всех предложений, которые сейчас обсуждает правительство города, поступило от самих граждан.
Давайте посмотрим на цифровую платформу Decidim.Barcelona. На ней горожанам предложен партисипаторный процесс планирования. Мы проводим 20 таких партисипаторных процессов параллельно. Например, в отношении мобильности, рабочих, культурной политики и политики, посвященной климатическим изменениям. Потом агрегируем все решения, которые получаем в рамках таких собраний и дальше даем возможность самим гражданам голосовать за наилучшее представленное решение. (...)
Barcelona Superblock
Умный город – это там, где у нас больше возможностей и связей, больше датчиков, умных вещей. Умный город должен начинаться с технологии. Вместо того, чтобы начинать с технологической политики, мы начинаем с фактических городских, социальных вызовов, проблем города. Для нас это доступное жилье, здравоохранение, устойчивая мобильность, энергетический аспект. Мы постоянно над этим работаем. Мы хотим, чтобы наш город был более эффективным в энергетическом плане, создание больших зеленых зон, снижение выбросов СО2, боремся с климатическими изменениями. Мы это визуализируем, предлагаем людям и потом спрашиваем их, как мы можем использовать технологии данных, чтобы все эти вопросы решались лучше, более эффективно.
Как мы можем направить технологии в такое русло, чтобы это помогло городу и его жителям? Приведу несколько примеров того, как реализовался такой подход. Дело в том, что в Барселоне появляется собственная управляющая компания для возобновляемых источников энергии, под которыми мы подразумеваем в основном солнечную и ветровую энергию. Мы запустили партиcипаторный процесс, чтобы граждане, союзы, кооперативы, могли приобрести долю в этой муниципальной компании и стать частью управляющей структуры этой организации.
Еще один очень интересный проект: Barcelona Superblock http://www.bcnecologia.net/en/conceptual-model/superblocks. Я абсолютно уверена, что архитекторы или планировщики слышали о нем. У нас появился амбициозный план, и мы пытаемся его реализовать, для чего перекрыли сквозное автомобильное движение в 16 кварталах. Сейчас машины туда попадать не могут, можно только проехать вокруг.
Что мы делаем внутри самих этих кварталов? Приглашаем дизайнеров, планировщиков, архитекторов, самих жителей создавать зеленые пространства, переопределить функционал, который должен насытить эти кварталы. Решить, какие площадки для детей, бизнесы и компании должны там находиться? В зонах, которые освобождены от трафика, мы тем самым вернули 60 пространства общественного пространства. Это те пространства, которые мы называем гражданскими, общественными. Мы просто взяли и вернули в ткань города то место, которое раньше занимали машины.
Давайте посмотрим, как мы решали различные проблемы, опять же полагаясь на этот коллективный разум, на преимущества, которые предоставляют данные технологии. Одна из задач, которая перед нами стояла - это преобразование самого правительства, процесса управления Барселоной, решения административных задач. Меня часто спрашивают, как пригласить к участию жителей. Многие говорят, что тут могут быть культурные различия. У нас люди граждански активные, стремятся к тому, чтобы наше правительство было более партисипаторным. У нас произошла внутренняя цифровая революция внутри администрации города: мы определили себе цифровой код. Этот цифровой код включает в себя agile (гибкая разработка программного обеспечения), цифровые услуги, сервисы.
Даже в подходе к разработке новых государственных услуг мы используем стратегию открытых данных, публикуем всю информацию, все решения онлайн. У нас идет процесс закупок технологий по определенным стандартам. Уверена, что вы даже не знаете, что такое закупки. Это то, чем в основном занимается правительство: 80 процентов всех бюджетов различных управляющих структур тратится на закупки по госконтрактам. Очень важно изменить политику закупок, чтобы она была более agile, более шустрой, открытой, чтобы деньги правительства тратились не только на крупные компании, но попадали в руки МСП, стартапов. Чтобы они также могли принимать участие в государственных тендерах, могли также принимать участие в разработке госуслуг.
Сейчас все контракты, все тендеры Барселоны публикуются онлайн, на цифровой платформе. Мы стремимся к тому, чтобы программное обеспечение использовалось бесплатно. И код, который мы используем, публиковался на GitHub (крупнейший веб-сервис для хостинга IT-проектов и их совместной разработки), чтобы разработчик мог коллаборировать с гражданами, разрабатывать новый код и вписывать туда новые приложения. Это этический, устойчивый, инновационный процесс государственных закупок. (…)
Код и контроль над данными в руках граждан
Мы указываем в контракте, что есть определенная суверенность данных. Это значит, что какая бы компания ни выиграла тендер, они должны перевести все данные в машиночитаемые форматы, чтобы эта информация, этот код принадлежал гражданам. Это новая политика, которую мы сейчас активно пытаемся реализовать, используя оупенсорс решения и открытые стандарты. Естественно, когда такая трансформация происходит в правительстве.
Что нам нужно сделать, чтобы люди были обучены, чтобы была текучка, оборачиваемость, чтобы приходили новые люди с новыми бэкграундами? Новое поколение должно стоять во главе цифровой трансформации. Я понимаю, что это звучит очень странно. Но на самом деле даже бюрократы могут меняться, очень многое у них может получаться.
Еще мы занимаемся управлением данных, прописав стратегию устойчивой работы с ними. Это законодательство сейчас активно развертывается по всей Европе, называется GDPR, или «Акт о защите данных ЕС». Мы хотим, чтобы контроль над данными сохранялся в руках граждан. Дело в том, что те данные, которые мы продолжаем производить, сейчас собираются и хранятся крупными компаниями, типа Google, Amazon и так далее. Мы хотим, чтобы эти данные распределялись, распространялись, и их собственниками оставались люди.
Прежде всего, мы стремимся сохранить частную жизнь, безопасность, чтобы люди сами решали, оставлять эти данные при себе или что-то из них они могут раскрыть? Кому они могут их передать и на каких условиях, чтобы сами граждане не стали хранителями, кураторами этих самых данных.
Когда мы обсуждаем этот амбициозный план управления данными, он переводит вопрос данных не в область контрактов, которые назначают крупные компании. Скорее, мы начинаем говорить о демократическом контракте, который создают сами граждане. Мы называем это «новые контракты данных». Суверенитет данных должен оставаться в руках граждан.
Мы работаем с большим количеством проектов, чтобы инициировать работу с данными более прозрачно. Мы всегда приветствуем использование открытых данных. Мы выделяем на это бюджет, и он открыт: все видят, на что мы тратим деньги, куда мы инвестируем, какие наши приоритеты. Также у нас есть инфраструктура Bustia Etica, она использует ту же технологию, что и Википедия, чтобы шифровать систему и выявлять средства коррупции. Таким образом, мы можем автоматически выявлять случаи коррупции при закупках и сразу же наказывать виновных чиновников.
Мы развиваем инфраструктуру интернета вещей в Барселоне. Она основывается на открытых стандартах. Если в аудитории есть технари, вы понимаете, что можно просто взять все эти общедоступные технологии, и реализовать их в своем городе.
Предоставление сервисов
В рамках этой инфраструктуры мы предоставляем очень много сервисов. Также мы используем их для мониторинга уровня шума, потребления энергии, воды. Мы стараемся максимизировать распределение воды в нашем городе. Также это своего рода городская лаборатория. Стартапы могут использовать эту инфраструктуру, чтобы тестировать новые продукты и использовать их потом в локальных, местных предприятиях, индустриях. Мы сейчас стараемся сделать более эффективным сбор мусора. Мы устанавливаем сенсоры в урны, чтобы максимизировать маршрут грузовиков, которые собирают мусор из них. Мы также предоставляем жителям возможность быстрее находить парковку, так что людям приходится меньше кататься по городу в поисках парковочного места.
Конечно, платформа интернета вещей дополнена тем, что мы называем City OS - операционная система города. Это огромный пул данных, платформа для анализа данных о Барселоне, которая работает на основании OpenStack и оупенсорс. Сейчас мы работаем с другими городами так, чтобы они могли использовать у себя нашу модель. Это позволило нам выстроить общую стандартизированную антологию, все различные массивы данных, которые мы собираем о городе, чтобы машинное обучение могло реализовывать различные алгоритмы искусственного интеллекта над этими данными, используя их.
Мы должны были создать департамент городского правительства для работы с данными и анализа данных. Сейчас в команде примерно 40 человек, которые отвечают напрямую мэру и мне лично. Они используют данные просто, чтобы сделать процесс принятия решений более эффективным. Они помогают нам ответить на вопросы о арселоне на самом высоком уровне градостроительства и управления.
Один из главных вопросов будущего города состоит в том, кто будет контролировать эти данные: большой бизнес, государство или сами граждане? Мы проводим сейчас очень много проектов, пытаясь ответить на этот вопрос. Для Барселоны очень важно создавать прототипы технологии, которые позволяют гражданам контролировать эти данные. Проект, которым мы очень гордимся, называется Decode. В его рамках мы используем блокчейн: добавляем уровень, чтобы данные людей были зашифрованы, то что называется encryption. Мы даем пользователям точечный, детальный контроль над их данными, так что они сами решают, что сохранить частным, а чем поделиться и на каких условиях. Например, если вы хотите делиться данными о состоянии вашего здоровья с врачами, но не хотите давать их страховщикам. Вы хотите поделиться с городом данными о вашем перемещении, но не с Uber.
Вы сами решаете, как и с кем делиться вашими данными. Также мы тестируем эту технологию в некоторых очень конкретных проектах, например, это наша демократическая платформа Dicidim.Barcelona. Мы сейчас интегрируем технологию блокчейн в процесс голосования, так что можно проводить голосование и референдумы в цифровой форме. Мы хотим избежать того, что случилось с Cambridge Analytica и Facebook, когда были украдены данные об огромном количестве пользователей. Россия в этом не виновата. Просто так была придумана технология Facebook, и мы это понимаем. Мы хотим избежать такого рода проблем, и быть уверенными, что данные, с которыми мы работаем в Барселоне, прозрачны. Чтобы граждане видели, к кому они попадают, кто их использует.
Другой интересный проект – это IoT дата шеринг, то есть способность делиться данными из интернета вещей. Мы работаем с местом, которое называется Pub Lab. У нас в Барселоне большая мастерская, которая помогает нам устанавливать в домах жителей сенсоры, которые измеряют качество воздуха, уровень шума. Таким образом, мы выявляем проблемы в том или ином районе. Эти данные мы интегрируем в платформу Sentilo и затем даем людям возможность зашифровать данные интернета вещей и поделиться ими с разными сообществами. Таким образом данные находятся под контролем. Вы делитесь ими с соседями, но не со всем городом. Или вы делитесь и с соседями, и с городскими властями. Вы сами контролируете данные вашей сети интернета вещей.
Мы собираем данные, они движутся в потоках, и все это визуализировано в нашем дашборде. Фактически вы можете визуализировать на нем только те данные, которые вам нужны, получая персонализированную информацию о том, что вы можете с ними сделать, как помочь другим и себе.
Вот в целом схема большого плана того, что мы делаем в Барселоне, используя данные, как элемент городской инфраструктуры. Как будто это электросети или водоснабжение, или общественный транспорт. Для нас данные – то же самое, это как коммунальные услуги, которые очень полезны в решении городских проблем.
На самом деле локальная индустрия, средний, малый бизнес и граждане должны иметь доступ к этим данным, чтобы на их основании вместе они могли создавать эффективные решения для общественного транспорта, образования, коммунальных услуг. Это помогает талантливым специалистам расти, создавать новые способы работы с городом будущего.
Лаборатория инноваций
Позвольте рассказать вам об одном инновационном проекте, который мы сейчас запускаем. Это такой технопарк, который есть во многих городах. Но в Барселоне он находится в самом центре, это здание в порту. Сейчас там работают тысячи стартапов. Мы вместе работаем с мэрией, чтобы помочь им расти, создавать лучшие сервисы и привлекать для них инвестиции.
Одна классная штука, которую мы только что запустили в Барселоне - это городская лаборатория, UrbanLab. Это старая фабрика, которая много лет назад была текстильной, а теперь превратилась в промышленный, производственный кластер. Здание сейчас перестроили, обновили, и теперь там - лаборатория инноваций. Мы тестируем подходы на основании вызовов. Барселона может работать с крупными компаниями и со стартапами одновременно, чтобы решать крупные городские вызовы. Например, как мы можем улучшить ситуацию с доступным жильем, использовав новые материалы для застройки, как мы решаем проблему общественного транспорта, как выстраиваем циркулярную экономику.
У города есть такие проблемы, и мы их понимаем. Поэтому мы говорим и с гражданами, и со стартапами, и с крупными компаниями, которые могут помочь муниципалитету и мэрии решить эти проблемы, создавая новые продукты и сервисы. Если мы посмотрим, что происходи в пространстве этой шеринговой экономики, где все друг с другом делятся, то увидим, что это такая экономика по запросу. И еще увидим, что очень многие инновации были ограничены. Они не были максимизированы, потому что есть крупные, мощные компании, такие, как Uber, Airbnb. Я вижу, что в России нашли очень умный способ работать с Uber. Мы должны научиться этому в Европе. У вас местная компания просто купила Uber - хорошее решение.
Но в Европе очень много проблем, потому что мы не можем контролировать такие компании, как Apple, Airbnb. Мы видим, как они действуют на город. Например, растет рента: люди выезжают из центра города, потому что не могут себе больше позволить снимать там жилье. Мы должны балансировать выгоды от технологических инноваций с их негативными последствиями. Должны уметь их регулировать, создавать им местные альтернативы, которые будут способствовать созданию модели, имеющей более положительное воздействие на население, если говорить о стандартах трудового рынка, налогообложения и так далее. Мы создали платформу кооперативов или кооператив платформ. С одной стороны, работники трудятся на компанию, с другой, являются частью этой платформы. Таким образом их права действительно отстаиваются.
Будущее цифрового производства
Также мы подумали о будущем цифрового производства. В Барселоне у нас есть мастерская FAB LAB, различные производственные мастерские, которые работают с Индустрией 4.0. Они занимаются автоматизацией, работают с будущим городского и цифрового производства.
Сейчас мы создали проект, который называется «Район мастеровых». Это часть глобального движения, которое называется FAB City. Мы вместе объединяем различных мастеров, ремесленников, дизайнеров, связываем их с крупными корпорациями, разрабатывающими эффективные технологии и вместе они разрабатывают модели устойчивого будущего, чтобы работать с возобновляемым энергопотреблением, чтобы больше потреблять местные ресурсы, потреблять их более эффективно.
Также мы тестируем технологии 5G, работаем вместе со стартапами и малым бизнесом, чтобы разрабатывать сервисы для города. Это происходит по всему миру, где технологии 5G будут очень важны для машин на автопилоте, для здравоохранения.
Мы, конечно, не могли бы ничего этого создать, если бы не работали со всем населением города. Я полагаю, что образование – это ключевой аспект того, что мы должны делать. Выделю один проект, который мы разработали в Барселоне. Это создание FAB LAB, маленьких мастерских, которые открыты в общественных средних школах. То есть дети могут приобрести эти новые цифровые навыки по написанию кода, программированию, использованию открытых платформ для компьютеров. Все это дети осваивают с начальной, средней школы.
Мы сейчас разворачиваем то, что называем steam Барселоны - паровой двигатель. Это программа, которая включает в себя работу не только с технологиями, но и с различными гуманитарными отраслями, сферами искусства. Мы разворачиваем эту программу по всей Каталонии, и говорим об эпохе автоматизации. Многие работы, вакансии, которые существуют сегодня, исчезнут, поэтому мы должны учить людей работать в новых будущих цифровых специальностях. Мы также ввели цифровую криптовалюту B MINCOME, чтобы обеспечить базовый доход людей.
Мы работаем с малыми компаниями, а также с людьми, которые не работают в сфере образования, чтобы они получали минимальный доход, который выплачивается в криповалюте. Это проект сейчас работает в одном из районов Барселоны. Такого рода эксперименты жизненно важны для города. В локальных экспериментах люди, небольшие компании более эффективны, чем правительство, которое не может развернуть много эффективных, точечных экспериментов. Но город может их реализовывать, использовать цифровые технологии, чтобы протестировать, работает ли какое-то конкретное решение. Если оно действительно эффективно, его можно использовать в масштабах всей страны.
Центр цифровой революции
Я - женщина, которая стала лидером цифровой трансформации Барселоны. И я считаю, что женщин в техсекторе сейчас очень мало. Поэтому мы должны улучшить ситуацию в Барселоне. Мы сейчас в Барселоне активно помогаем девушкам научиться работать в технологиях, чтобы их работа была виднее, чтобы они занимали более значимые позиции, получали равную с мужчинами зарплату. Я считаю, что мы должны превратить цифровую революцию в феминистическую революцию, чтобы женщины действительно имели возможности для работы, роста и развития.
У Барселоны множество партнеров. Города не могут справиться с диджитализацией в одиночку. Они должны работать с исследовательскими институциями, большими компаниями, стартапами, которые вливают энергию для того, чтобы город мог реализовать свои проекты. В Барселоне мы постоянно проводим Smart City World Expo, мобильные конгрессы, конгрессы по блокчейну. Мы организуем очень много мероприятий, пытаясь создать мощную локальную экосистему, которая поможет продвигать все те проекты, о которых я вам рассказывала.
Последний проект, о котором я хочу коротко упомянуть – это созданная нами коалиция городов по цифровым правам, включающая принципы, которые они адаптируют. Началось с Амстердама и Барселоны, и теперь многие города хотят к нам присоединиться. Защитив цифровые права человека, мы таким образом делаем его центром цифровой революции, инновационного развития будущего любого города.